Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 161" общеразвивающего вида

Ответственность родителей

Ответственность родителей (иных лиц)
за ненадлежащее содержание и воспитание детей

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38).

В соответствии со статьёй 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса Российской Федерации.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребёнка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неис­полнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно – правовая ответственность

Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответ­ственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родите­лем или иным лицом, на которое возложены эти обязанно­сти, а равно педагогом или другим работником образова­тельного, воспитательного, лечебного либо иного учрежде­ния, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолет­ним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним

Статья 157 Уголовного кодекса российской Федерации предусматривает уголовную ответ­ственность за злостное уклонение родителя от уплаты али­ментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по реше­нию суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати­летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо ли­шением свободы на срок до одного года».

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обя­занностей по воспитанию детей родители могут быть при­влечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений статей  151, 1064, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку пи­тания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой от­ветственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.  

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родите­ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, ес­ли они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
• отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного ле­чебного учреждения, воспитательного учреждения, учрежде­ния социальной защиты населения или из аналогичных орга­низаций;
• злоупотребляют своими родительскими правами;
• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществ­ляют физическое или психическое насилие над ними, поку­шаются на их половую неприкосновенность;
• являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Административно-правовая ответственность

Предусмотренное статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Неисполнение родителями или иными законными представителями несо­вершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовер­шеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по вос­питанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; дан­ный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Отсутствие родительской заботы, нормального микро­климата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подро­стком антиобщественного поступка. Административная от­ветственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

В присутствии родителей или иных законных предста­вителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот следующей информационной продукции, содержа­щей оправданные её жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестоко­сти и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к со­вершению антиобщественных действий (в том числе к по­треблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошай­ничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурмани­вающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиоб­щественных действий, выражается отрицательное, осуж­дающее отношение к ним и содержится указание на опас­ность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодиче­ские ненатуралистические изображение или описание поло­вых отношений между мужчиной и женщиной, за исключе­нием изображения или описания действий сексуального ха­рактера (часть 5 статьи 11, статья 9).

 

Перечень мест,

 нахождение в которых может при­чинить вред здоровью детей,

их физическому, интел­лектуальному, психическому, духовному и нравствен­ному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей.

 

1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физиче­скому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляю­щих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

• которые предназначены для реализации товаров толь­ко сексуального характера;
• которые предназначены для реализации только алко­гольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
• которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготав­ливаемых на его основе.

2. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физиче­скому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровожде­ния родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществ­ляющих мероприятия по образованию, воспитанию, разви­тию, охране здоровья, социальной защите и социальному об­служиванию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):

• на улицах;
• на стадионах;
• в парках;
• в скверах;
• в местах общего пользования жилых домов;
• в транспортных средствах общего пользования;
• на объектах (на территориях, в помещениях) юриди­ческих лиц или граждан, осуществляющих предпринима­тельскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Ин­тернет.

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это – усы­новители, опекуны и попечители, как из числа физических  лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительст­ва, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приёмные родители также обязаны надлежащим обра­зом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих не­совершеннолетних детей.

На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несо­вершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежа­щего осуществления родительских обязанностей. 

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях рассмат­ривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведёт­ся производство по делу об административном правонару­шении.